INESTABILIDAD E INCERTIDUMBRE POLÍTICA AFECTA DESARROLLO DE INVERSIONES MINERAS EN EL PERÚ – RCR Peru

RCR, 20 de abril 2026.– Carlos Gallardo, gerente general del Instituto Peruano de Economía (IPE), dijo que la inestabilidad e incertidumbre política está afectando el desarrollo de las inversiones mineras en el Perú.  Sostuvo además que la excesiva tramitología retrasa en más de 45 años la ejecución de grandes proyectos mineros.

“Hay tres condiciones que necesitamos atender para desarrollar los proyectos mineros. El primero es la tramitología, el segundo es la conflictividad social y el tercero es la minería ilegal. De manera transversal a los tres, la crisis política en general lo que ha ocasionado es que estas tres condiciones se deterioren”, dijo en declaraciones a Red de Comunicación Regional (RCR).

Precisó, por ejemplo, que la alta rotación de funcionarios en el Ministerio de Energía y Minas perjudica la atención a los diálogos sociales y a la formalización minera. “Hay impactos en la Autoridad Nacional del Agua, que es la que más se demora en hacer los trámites. Y si seguimos así podemos ir hacia el Ministerio del Ambiente, el Ministerio de Cultura y hacia también los organismos a cargo de la regulación, supervisión de esas actividades”, indicó.

Señaló que el nivel de conflictividad está decreciendo, pero advirtió que los municipios y los gobiernos regionales siguen teniendo problemas para gestionar su presupuesto de manera eficiente. Agregó que las actividades ilegales financian partidos y participan del Congreso y de los gobiernos locales. “Están muy presentes en la actividad política y eso impulsa que la minería ilegal tiene bastante espacio para crecer”, afirmó.

Excesiva tramitología retrasa en más de 45 años ejecución de proyectos mineros en el Perú

Recalcó que la excesiva tramitología retrasa en más de 45 años ejecución de proyectos mineros en el Perú. “Los estándares de Perú son más elevados que los estándares de otros países con los cuales competimos, pero desde el IPE nuestra posición no es hay que eliminar todos los estándares ambientales. No, lo que hay que hacer es fortalecerlas porque como país nos hemos organizado mal para llevar adelante esta cartera”, expresó.

“En el mundo en general, los proyectos mineros han empezado a tardar un poco más en desarrollarse. En las últimas tres décadas han pasado de 6 años a 28 años y en promedio están 16. Cuando hacemos el mismo cálculo para Perú, nos da 45 años, en promedio y es mucho más para los proyectos de cobre”, aseveró.

Observó que década tras década, la puesta en marcha de proyectos mineros se va haciendo más lentos. “Y esta última década, del 20 al 29, el promedio nos daba 45 años, pero eso era considerando que Zafranal entraba en operaciones en el 29. Ante el anuncio de que va a entrar en stand-by, entonces el promedio ya no va a ser 45, sino va a ser de 49”, apuntó.

“Y entonces así, cuando vamos viendo proyectos pues como Cerro Verde o Anglo American o Las Bambas, y miramos hacia atrás los plazos que han tomado desde el inicio de exploraciones, pueden ser 60, 70, 100 años en el caso de Las Bambas”, declaró.

Próximo gobierno debe impulsar cartera de proyectos mineros para que Perú pueda recuperar competitividad a nivel mundial

Gallardo sostuvo que el próximo gobierno debe impulsar la cartera de proyectos mineros para que el Perú pueda recuperar su competitividad a nivel mundial. “Es el alineamiento de políticas comenzando por la autoridad del presidente. Acá es ser plenamente consciente de que el Perú es un país minero, la economía de 18 de las 25 regiones está basada principalmente en minería”, dijo.

Señaló que el rol del Estado es hacer crecer a la inversión privada, para que haya empleo y menos pobreza. Si mi rol, mi modo de operar va a ser cómo hago el trámite más difícil, no, mi trabajo es hacer que este proyecto sale adelante porque es importante para Cajamarca o Arequipa, hay que hacer que salga adelante, cumpliendo con la normativa”, indicó.

“Estados Unidos se ha alineado hacia sacar sus proyectos, les está haciendo fast track, lo mismo ocurrió en Canadá, lo mismo está ocurriendo en Chile, en la misma Argentina con este cambio de políticas, todos alineados a que los proyectos tienen que salir adelante, yo creo que tienes que comenzar por ahí”, afirmó.

Aseveró que ejecutar la cartera de proyectos mineros incrementaría la economía al doble del PBI a lo largo de 15 años. “Nuestro PBI hoy día es de 100, a lo largo de 15 años vamos a tener un impulso económico de 200 distribuidos en estos 15 años. Es como tener gasolina de reserva, imagínate, sales con tu carro a manejar, vas de viaje y acá tienes gasolina que te va asegurando que nunca te vas a quedar sin gasolina y que vas a seguir avanzando”, expresó.

“Eso es lo que necesitamos, ya que en el camino tengamos un segundo Camisea, se desarrollen otros sectores económicos en buena hora, pero vas a tener como este colchón, esta gasolina extra que te va a permitir impulsar tu economía a lo largo de este periodo”, apuntó. 

Avance de la minería ilegal pone en mucho riesgo a la minería formal en Cajamarca

Advirtió que el avance de la minería ilegal pone en mucho riesgo a la minería formal en Cajamarca. “Hay mucho riesgo. Si mañana resolvemos los temas de tramitología, la conflictividad social y cerramos brechas sociales, si no resolvemos el problema de la minería ilegal, todo va a ser en vano”, aseveró.

Afirmó que la minería ilegal es el principal problema que enfrenta el desarrollo económico del país. “Esto trasciende el desarrollo del sector minero, esto tiene un impacto sobre la economía como un todo”, puntualizó.

Precisó que la minería ilegal opera con el Reinfo (Registro Integral de Formalización Minera) en zonas de amortiguamiento de reservas naturales. “Es como el delincuente que dice, yo vivo aquí y no lo vayas a apresar. Él te ha ido a decir que él hace operaciones ahí. El Reinfo está registrado en Tambopata, por ejemplo”, declaró.

Manifestó que los mineros ilegales se enfrentan a operaciones formales en curso, como ocurre en Pataz con la minera Poderosa. Agregó que se enfrentan a los proyectos mineros y no los deja avanzar: Los Chancas y Haquira en Apurímac, Conga y Michiquillay en Cajamarca. “En esos cuatro proyectos hay 12 mil millones de dólares de inversión privada, que no avanza al ritmo que debería avanzar”, dijo

“Ahora hay minería ilegal en Conga. Es una de dos, o tenías gente externa azuzando a la población local, con esta narrativa de agua sin minería, y no era legítimo ese interés, porque hoy no dicen nada. Lo segundo es que la población sí quiere salir a reclamar la contaminación y el crecimiento de la minería ilegal, y no pueden por miedo a sufrir violencia. En cualquiera de los dos escenarios, es una situación terrible”, indicó.

Minería ilegal es una amenaza para desarrollo de proyectos mineros formales en el país

Remarcó que la minería ilegal es una amenaza para el desarrollo de proyectos mineros formales en el país. “Los Chancas y Haquira en Apurímac, Michiquillay y Conga en Cajamarca, son emblemáticos. Esto ha sido reconocido por el Ejecutivo, o ha sido comentado por las empresas mineras. Las noticias dan cuenta de cómo les queman los campamentos, de cómo están haciendo operaciones ahí”, afirmó.

Advirtió que, si el Gobierno dificulta el desarrollo al sector formal, lo que va a crecer es el sector ilegal. “Por eso es que también combatimos este intento del Congreso de reducir los plazos de 30 años a 15. Incluso el partido Juntos por el Perú, que hasta ahora pasaría a segunda vuelta, propone que sean sólo cinco años, además de toda esta narrativa de devolver las concesiones ociosas”, expresó.

“Es peligroso, porque lo que vas a hacer es hacerle más complicado el camino al formal, tienes que correr con tus planes de inversión y explotar toda tu concesión al mismo tiempo, porque tienes cinco años para aprobarme que vas a seguir. Si no lo apruebas, no es que el área se va a quedar ahí y alguien más lo va a explotar, lo va a explotar en primer lugar el minero ilegal, y ahí veremos cómo lo saca el Estado”, aseveró.

Sostuvo además que, si el Gobierno no deja que la inversión privada se desarrolle en todo el país, no vamos a tener empleo y reducción de la pobreza en las regiones. “Todo esto es pensando en cómo hacemos que las economías regionales se dinamicen para que haya menor pobreza”, apuntó.

“Lo hemos visto el caso exitoso en Apurímac, eso es la idea de poder replicar este caso donde la minería empieza a dinamizar el resto de la economía y ya se pueden desarrollar también otros sectores, como el turismo, la agroindustria, en fin, todos los otros recursos que tenemos como país muy rico en cada región”, subrayó.