COLEGIO DE ARQUITECTOS DEL PERÚ ADVIERTE QUE REGIONES SIGUEN EXPUESTAS A DESASTRES POR FALTA DE PLANIFICACIÓN URBANA – RCR Peru
RCR, 4 de marzo 2026.- La decana nacional del Colegio de Arquitectos del Perú, Lucía Ledesma Martínez, advirtió que la falta de una política sostenida de planificación urbana y la ocupación de zonas de riesgo están incrementando la vulnerabilidad frente a huaicos, inundaciones y desbordes de ríos en varias regiones del país como Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad y Cajamarca.
“Tenemos un déficit, no hacemos planificación urbana hace mucho tiempo y el tema de los desastres naturales tiene su periodo de retorno. Hay zonas donde el río y el huaico tienen su cauce. Si ocurrió en algún año, tiene hasta 500 años y vuelve a suceder. Pero como no se ha visto ese tema de planificación urbana, las poblaciones se han asentado. Entonces, cuando viene el fenómeno va a tomar su cauce”, afirmó Ledesma a Red de Comunicación Regional (RCR).
La arquitecta explicó que los planes de desarrollo urbano permiten identificar las amenazas, definir zonas de amortiguamiento y ordenar el crecimiento de las ciudades. Sin esa herramienta técnica, precisó, las autoridades locales y regionales terminan actuando de manera reactiva, atendiendo emergencias en lugar de prevenirlas, lo que genera mayores pérdidas económicas y sociales.
“Si en vez de 30 metros que tenía que dejarle al río, le dejas tres, imagínate todo el daño que se hace a la población y a la infraestructura. Si no conozco el territorio que voy a administrar, lo único que hago es apagar incendios”, aseveró.
Ledesma remarcó que revertir décadas de expansión informal resulta hoy mucho más costoso que haber planificado desde el inicio. Reubicar viviendas, reorganizar servicios básicos y ejecutar nuevas obras de protección implica una inversión significativamente mayor para el Estado, además del impacto social que supone trasladar comunidades enteras.
“Revertir esta cultura de no planificación es mucho más caro, porque hay que reurbanizar, reubicar y reasentar a la gente. Generamos pérdidas económicas en vez de generar desarrollo”, advirtió.
Alta informalidad dificulta reconstrucción
La decana también señaló que la normativa vigente presenta limitaciones, especialmente frente a la alta informalidad en el país. Indicó que muchas familias afectadas por desastres no pueden acceder a programas de reconstrucción o reasentamiento porque no cumplen requisitos formales, lo que deja a un sector importante sin atención efectiva.
“Las normas permiten atender a los formalizados, pero hay mucha informalidad documentaria. A veces solo podemos atender al 30% y el resto se queda fuera. Así seguimos apagando incendios, pero no resolvemos el problema de fondo”, enfatizó, tras insistir en la necesidad de integrar la planificación urbana y rural para reducir la vulnerabilidad ante futuras lluvias, huaicos e inundaciones.
Civilizaciones prehispánicas planificaban mejor
Recordó que las antiguas civilizaciones del país planificaban sus asentamientos en función del territorio. “Tenemos Chan Chan, Caral, Machu Picchu, y ellos conocían el territorio; por eso perduraron en el tiempo, porque sabían cuándo había inundaciones, lluvias o sequías y planteaban alternativas sobre cómo asentarse en la naturaleza. Eso lo hemos perdido”, sostuvo.
En ese sentido, señaló que la planificación urbana no es un concepto nuevo, pero se ha debilitado con el paso de los años. “Existía el Instituto Nacional de Planificación, que hacía planificación a nivel de todo el país. Hoy los municipios lo tienen normado en la Ley Orgánica de Municipalidades, pero muchos dicen que es muy costosa”, indicó.
